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绿荫掩映的省级民主法治示范村

2018-12-2 11:29| 发布者: 普法网编辑| 查看: 31| 评论: 0|原作者: 闫迎迎 金长福 余光荣|来自: 剑河县司法局

摘要: 剑河县久仰镇基佑村是剑河县为数不多而且久负盛名的“森林部落”,2018年10月,被省司法厅、省民政厅、省法宣办评为“省级民主法治示范村”。久仰镇基佑村是纯苗族村寨,共辖2个自然寨、202户,是剑河县“平安村寨” ...

剑河县久仰镇基佑村是剑河县为数不多而且久负盛名的“森林部落”,2018年10月,被省司法厅、省民政厅、省法宣办评为“省级民主法治示范村”

久仰镇基佑村是纯苗族村寨,共辖2个自然寨、202户,是剑河县“平安村寨”之一。基佑村设调解委员会,组设调解小组。2015年以来,在久仰镇党委政府和县司法局的大力支持下,认真学习贯彻党的十八、十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,本着“预防为主、调处结合”的方针,充分调动本村各方面的力量,健全调解体系,积极创新“牯藏调解”矛盾纠纷工作方法,扎实排查调处矛盾纠纷,维护了全村和谐稳定大局。

狠抓调委会规范化建设,建立健全调解工作机制

充实调委会队伍:一是配齐配强基佑村人民调解委员会组成人员,通过自荐、村民小组举荐、村两委推荐等形式选举产生了9名委员组成的村调委会,其中调解主任1名,副主任1名,委员7人(含牯藏成员)。此外每个村民小组设一名信息联络员,及时了解掌握纠纷、不稳定因素的信息情况。二是加强对调解委员会工作的指导和培训,采取定期和不定期的形式深入开展指导和培训,定期是每月由司法所所长入村开展培训指导,不定期是结合工作实际,镇综治办、司法所适时深入开展工作调研、进行工作督查、帮助解决实际问题。通过培训指导,帮助人民调解员提高工作认识,熟悉有关法律法规,提升法律素质和工作水平。三是落实村居调解主任补助和调解员个案补贴,充分调动人民调解工作的积极性。

建立健全人民调解工作制度:村两委高度重视村调委会规范化建设,近三年来,村两委从多方面力量筹集资金,狠抓村调委会的规范化建设,从无到有,逐步实现了“五有”“四落实”“六统一”的标准。做到有固定办公室120平方米,刻制了印章、购买了徽章、制作了标牌、标识等。配齐了“网格化十户联防”电话、电脑、打印机、档案柜等硬件设施,做到制度上墙公开,使基佑村调委会以新的姿态展示在广大人民群众面前。

实行村规民约“合约管理”:村两委用“合约管理”做好邻里团结,严禁酒后闹事、无事生非、结伙斗殴、寻畔滋事、非法侵入他人住宅、辱骂及侮辱妇女或儿童等的行为,违返者处以“三个一百二”(即120斤米,120斤酒,120斤肉)违约处罚,情节严重的移送司法机关处理。并约定聘请村寨德高望重的老干部、老教师、老村干、族老、寨老等“五老”人员为特邀调解员,充分发挥他们人熟地熟事熟的“第一道防线”作用,把矛盾纠纷化解在源头。

调解普法两结合,标本兼治见效果

调处已发生的矛盾纠纷,只是治“标”,更重要的治“本”工作,要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性,从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾纠纷的发生。基佑村建立了农家书屋,现有各类图书1000余册,有法律类书籍300余册。建有农业产业、民风民俗展板10余个,建有法制宣传栏1个,定期更新普法内容,张贴上墙法治文化牌30余张,村规民约、农村适用法律法规上墙,方便村民学习掌握法律知识,积极营造依法治村浓厚氛围。同时依托民俗活动举办道德法治讲座,每年村两委组织参加法治培训2期;成立以村妇女联合会为主的女子消防队和普法文艺宣传队,利用民间斗牛、斗鸟、苗族“二月二”、吃薪节等民俗活动开展与群众生活息息相关的法律法规宣传教育;挖掘民族文化资源,创新了“民歌普法”模式,增强村民法治观念和遵法守法意识,从而在一定程度上减少了本村矛盾纠纷的发生。

创新矛盾纠纷“牯藏调解”,确保农村和谐稳定

    村两委高度重视化解矛盾纠纷,利用乡贤寨老德高望重、公平公正的优势,充分发挥“寨老”、“族老”、“牯藏”的作用,村内发生的矛盾纠纷,交由寨老族老等来组织调解处理,得到广大村民的大力支持和拥护,成为独特的“牯藏调解”模式。近三年来,共发生各类矛盾纠纷11件,调解成功11件,调解成功率达100%,做到连续三年来矛盾纠纷大事不出村、小事不出组,实现了无重大刑事案件、无重大群体性事件、群体性上访事件“零”发生,确保了本村辖区内和谐稳定。


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